Seis provincias argentinas comenzaron a construir una infraestructura que podría cambiar la forma en que el Estado comparte información: la interoperabilidad digital entre gobiernos provinciales.
Se trata de un modelo que permite que los sistemas informáticos del sector público intercambien datos de forma segura, directa y trazable, evitando duplicaciones, reduciendo tiempos administrativos y mejorando la capacidad de respuesta del Estado.
Actualmente, Mendoza, Neuquén, Catamarca, Santiago del Estero, Río Negro y Chaco ya iniciaron procesos de interoperabilidad digital entre sus sistemas públicos, marcando uno de los avances más relevantes en materia de gobierno digital y cooperación tecnológica federal en Argentina.
La iniciativa se enmarca en el ecosistema impulsado desde FederAI por Espacios Políticos, orientado a fortalecer la colaboración entre jurisdicciones y a construir una infraestructura federal de intercambio de datos basada en estándares abiertos.
Un paso hacia un verdadero federalismo digital
La interoperabilidad es uno de los pilares de los Estados digitales modernos. En términos simples, significa que los distintos sistemas informáticos del Estado puedan “hablar entre sí”, compartiendo información cuando es necesario y evitando que los ciudadanos tengan que presentar los mismos datos repetidamente en distintos organismos.
En países con altos niveles de digitalización del sector público, como Estonia, Finlandia o Uruguay, este enfoque permitió transformar la relación entre el Estado y la ciudadanía, facilitando trámites, mejorando la transparencia y reduciendo costos administrativos.
En Argentina, este proceso comienza a consolidarse a través de iniciativas de cooperación entre provincias, que buscan construir ecosistemas tecnológicos capaces de intercambiar información de manera segura y descentralizada.
Articulación entre gobiernos, especialistas y sector tecnológico
El avance de este proceso fue analizado en un encuentro que reunió a referentes de modernización del Estado, especialistas en gobernanza digital y representantes del ecosistema tecnológico, quienes compartieron experiencias y perspectivas sobre el desarrollo de infraestructuras de interoperabilidad en el país.
Entre los participantes se destacaron actores vinculados al desarrollo tecnológico y la innovación institucional, como Gustavo Giorgetti, fundador de ThinkNet S.A., junto a integrantes de su equipo.
También participaron funcionarios responsables de procesos de modernización y transformación digital en distintas provincias, entre ellos:
- Yanina Vallejos, Subsecretaría de Modernización del Estado de la provincia del Chaco
- Emanuel Gainza, Secretario de Modernización, Ciencia, Tecnología e Innovación de la provincia de Entre Ríos
- Juan Manuel Morales, Subsecretario de Industria y Modernización del gobierno de Neuquén
- Jonathan Exequiel Rodríguez, Secretario de Modernización de la provincia de Catamarca
- Tamara Sander, Subsecretaria de Innovación y Mejora de Procesos del gobierno de Chubut
- Macarena Acuipil, Secretaria General de Gobierno de Chubut
- Octavio José Medici, Subsecretario de Tecnologías y Transformación Digital del gobierno de Tucumán
El encuentro también contó con especialistas en infraestructura digital y estrategias de transformación del Estado, como Daniel Campeglia, coordinador del ecosistema digital X-Road, y Mauro Solano, referente en transformación digital del Estado e innovación institucional aplicada a políticas públicas basadas en evidencia.
El rol del CIID en el desarrollo de infraestructura digital pública
En representación del CIID S.E. – Conocimiento, Investigación, Innovación y Desarrollo Sociedad del Estado de Santiago del Estero, participó Raúl Ola, Gerente de Infraestructura de Tecnologías de la Información.
Durante el intercambio se compartieron experiencias vinculadas al desarrollo de arquitecturas de interoperabilidad basadas en estándares internacionales, una línea de trabajo en la que el CIID viene avanzando en el marco de los procesos de transformación digital impulsados en la provincia de Santiago del Estero.
Uno de los ejes tecnológicos centrales de este modelo es X-Road, una plataforma de intercambio de datos utilizada en algunos de los ecosistemas de gobierno digital más avanzados del mundo.
Esta tecnología permite que distintos organismos públicos compartan información de forma segura, trazable y descentralizada, manteniendo siempre el control sobre sus propios datos.
En lugar de centralizar toda la información en un único sistema, cada organismo conserva sus bases de datos, pero puede habilitar el intercambio cuando es necesario para mejorar la gestión pública.
Interoperabilidad con impacto social
Más allá de la innovación tecnológica, la interoperabilidad también tiene un impacto directo en problemas concretos de la sociedad.
Uno de los primeros casos de uso que se busca impulsar mediante este esquema es el intercambio de información sobre deudores alimentarios morosos entre provincias.
Actualmente, muchos procesos pierden efectividad cuando las personas cambian de jurisdicción y los sistemas provinciales no comparten información entre sí.
La interoperabilidad permitiría conectar los registros provinciales de manera segura, evitando que estas obligaciones puedan eludirse por cuestiones administrativas.
Según datos de UNICEF, más del 56 % de las madres en Argentina no recibe la cuota alimentaria, lo que evidencia la necesidad de mejorar los mecanismos de coordinación entre organismos del Estado.
En este contexto, la tecnología puede convertirse en una herramienta clave para fortalecer políticas públicas y garantizar derechos.
De sistemas aislados a ecosistemas digitales conectados
Durante muchos años, los sistemas informáticos del sector público en Argentina se desarrollaron de forma independiente, lo que generó fragmentación tecnológica y dificultades para compartir información entre organismos.
Las iniciativas de interoperabilidad buscan revertir ese escenario mediante la construcción de infraestructuras digitales comunes, basadas en estándares abiertos y cooperación institucional.
El objetivo es avanzar hacia un modelo donde los datos puedan circular de forma segura entre organismos y provincias, permitiendo mejorar la eficiencia del Estado y simplificar la relación con los ciudadanos.
En ese camino, la colaboración entre gobiernos provinciales, organismos tecnológicos y especialistas en gobernanza digital resulta clave para construir un verdadero ecosistema federal de innovación pública.
El comienzo de una nueva infraestructura pública de datos
El avance de estas iniciativas marca un paso importante hacia la construcción de infraestructuras públicas de intercambio de datos en Argentina, un componente fundamental para el desarrollo de gobiernos digitales modernos.
La interoperabilidad deja de ser un concepto teórico cuando provincias, organismos públicos y actores tecnológicos comienzan a trabajar de manera coordinada para construir soluciones concretas.
Experiencias como estas demuestran que es posible pasar de sistemas aislados a ecosistemas digitales conectados, donde la tecnología se convierte en una herramienta estratégica para mejorar la gestión pública.
En ese camino, la construcción de un federalismo digital basado en cooperación, estándares abiertos e innovación tecnológica empieza a tomar forma en el país.
Y este proceso, recién comienza.
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